Z tego artykułu dowiesz się:
- Dlaczego Karol Nawrocki zawetował ustawę o zapasach ropy i gazu.
- Jakie zmiany wprowadzała ustawa dotycząca zapasów ropy i gazu.
- Które przepisy uznano za niezgodne z europejskimi regulacjami.
Kolejne weta Karola Nawrockiego. Polska nie dostosuje prawa do UE
Kancelaria Prezydenta przekazała w środę informację o dwóch kolejnych ustawach zawetowanych przez Karola Nawrockiego. Prezydenckim weto objęto nowelizację ustawy o zapasach ropy i gazu oraz nowelizację ustawy o środkach ochrony roślin. Pierwsza z nich miała m.in. usunąć z polskiego prawa zapis ws. bezpieczeństwa dostaw gazu, uznany przez Komisję Europejską za niezgodny z europejskimi regulacjami.
Ustawa o zapasach ropy i gazu wprowadzała konieczność uzyskania zgody właściwego ministra na przechowywanie zapasów obowiązkowych za granicą, zarówno w państwach UE, jak i EOG oraz EFTA. Warunki techniczne magazynowania gazu za granicą musiały być takie, aby pozwalały przesłać całość zapasów do kraju w ciągu 50, a nie 40 dni, jak ma to miejsce obecnie.
W uzasadnieniu weta stwierdzono, że zarówno wydłużenie terminu przesłania zapasów do 50 dni, jak i wprowadzenie zgody ministra, a zniesienie obowiązku utrzymywania przepustowości na interkonektorze, są niewystarczające dla zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego. Ponadto zawarte w ustawie przepisy dotyczące możliwości magazynowania gazu za granicą, o ile w krótkim terminie wyglądają "prokonkurencyjnie”, to w długim mają zniechęcać do krajowych inwestycji, takich jak magazyny gazu czy drugi pływający terminal FSRU.
Ustawa miała zmienić również przepisy o utrzymywaniu obowiązkowych rezerw ropy i paliw. Zgodnie z obecnymi regulacjami mają one wystarczać na 90 dni średniej dziennej produkcji lub przywozu, przy czym część z nich utrzymuje jako tzw. zapasy agencyjne Rządowa Agencja Rezerw Strategicznych, a resztę importerzy lub producenci w określonej proporcji. Ustawa zakładała, że coraz większą część tego obowiązku miałaby przejmować RARS, a poziom obowiązku importerów i producentów spadałby: do 50 dni od wejścia w życie ustawy, do 47 dni od 30 czerwca 2026 r., i do 45 dni od 30 czerwca 2027 r.
Nawrocki wetuje ustawę o zapasach ropy i gazu
Nowela ustawy o środkach ochrony roślin miała wprowadzić z kolei obowiązek prowadzenia przez rolników elektronicznej dokumentacji stosowania tych preparatów. Mieliby oni w niej zamieszczać: nazwę środka ochrony roślin wraz z numerem zezwolenia na jego wprowadzanie do obrotu, a także miejsce zastosowania tego środka i rodzaj uprawy, którą poddano opryskom z zastosowaniem kodów EPPO (Europejska i Śródziemnomorska Organizacja Ochrony Roślin oraz faz fenologicznych według skali BBCH).
Prezydent brak podpisu pod ustawą argumentował m.in. tym, że wprowadzenie obowiązku prowadzenia dokumentacji wyłącznie w formie elektronicznej narusza zasadę proporcjonalności, równości wobec prawa oraz obowiązek ochrony konsumentów, stanowiąc rozwiązanie nieuzasadnione w świetle konstytucyjnych standardów i prawa unijnego.
W ostatnich dniach Karol Nawrocki informował także o zawetowaniu ustawy o krajowym kodeksie skarbowym oraz ustawy o pomocy Ukraińcom przebywającym w Polsce.
Źródło: Radio ZET/PAP
Byłeś świadkiem czegoś niespodziewanego? Masz temat, którym powinniśmy się zająć?
Zgłoś sprawę przez Czerwony telefon Radia ZET