Opolskie gotowe na kolejną powódź? Masa nieprawidłowości. "Brak rzetelnych analiz"
Opolska Delegatura Najwyższej Izby Kontroli przeprowadziła kontrolę realizacji zadań z zakresu ochrony przeciwpowodziowej w ośmiu gminach z terenu województwa opolskiego. Opublikowano raport. "Kontrola wykazała brak rzetelnych analiz potrzeb i zróżnicowane, często niekompletne wyposażenie magazynów przeciwpowodziowych, nieaktualizowane plany zarządzania kryzysowego oraz niedostateczne utrzymanie urządzeń melioracyjnych" - podaje NIK.
Z tego artykułu dowiesz się:
- Jak oceniono działalność jednostek w zakresie bezpieczeństwa przeciwpowodziowego.
- Dlaczego niektóre gminy zaniedbały aktualizację planów zarządzania kryzysowego.
- Które nieprawidłowości w zarządzaniu kryzysowym wymienia NIK.
NIK o bezpieczeństwie przeciwpowodziowym w województwie opolskim
Kontrolę w ośmiu gminach z terenu województwa opolskiego prowadzono od 26 września 2025 r. do 30 grudnia 2025 r. Z kolei raport opublikowano na stronie NIK we wtorek. "Działalność trzech jednostek w zakresie objętym kontrolą oceniono pozytywnie (Urząd Miasta i Gminy w Krapkowicach oraz Urzędy Gminy w Bierawie i Dobrzeniu Wielkim), a w pozostałych pięciu przypadkach zastosowano oceny opisowe (to ocena pośrednia, gdy liczba i rodzaj nieprawidłowości nie kwalifikuje kontrolowanej jednostki do oceny negatywnej, ale nie pozwala również na wystawienie jej oceny pozytywnej)" - poinformowano. We wszystkich jednostkach stwierdzono nieprawidłowości – od jednej (w Urzędzie Miasta i Gminy w Krapkowicach) do sześciu (w Urzędzie Miasta w Białej oraz w Urzędzie Miasta w Głogówku).
Wszystkie skontrolowane jednostki posiadały gminny magazyn przeciwpowodziowy. To obowiązek określony w ustawie o samorządzie gminnym. W czterech gminach zaniechano jednak przeprowadzenia udokumentowanej analizy, umożliwiającej zidentyfikowanie potrzeb w zakresie minimalnej zawartości magazynu przeciwpowodziowego. W kolejnych dwóch gminach zapotrzebowanie stanowiło jedynie listę z rodzajem i ilością lub liczbą materiałów i sprzętu, bez wskazań co do sposobu jej opracowania.
Rodzaj i ilość wyposażenia były bardzo zróżnicowane w poszczególnych jednostkach, co często nie miało związku z poziomem ryzyka powodziowego. W jednym przypadku na stanie magazynu były wyłącznie worki przeciwpowodziowe, w innych przechowywano także osuszacze, nagrzewnice i ozonatory, czy też łopaty i inne narzędzia, a część jednostek dysponowała ponadto agregatami prądotwórczymi, naświetlaczami, pompami i wężami. W czterech miejscach odnotowano braki wyposażenia magazynów przeciwpowodziowych w stosunku do założonego stanu magazynowego, w tym wynikające z opieszałego uzupełniania sprzętu i wyposażenia zużytego podczas działań przeciwpowodziowych we wrześniu 2024 r.
NIK wymienia stwierdzone nieprawidłowości
Pomimo upływu ponad roku od wystąpienia w części województwa opolskiego powodzi, w części jednostek nie podjęto skutecznych działań mających na celu odtworzenie zasobów przeciwpowodziowych. Skontrolowane jednostki prezentowały również zróżnicowane podejście do procedur i zasad prowadzenia magazynów przeciwpowodziowych. Niemal wszędzie stwierdzono zaniechania w aktualizacji gminnych planów zarządzania kryzysowego albo uchybienia w terminach ich aktualizacji. Przykładowo, w Urzędzie Miasta w Baborowie planów nie aktualizowano od 2011 r.
W sześciu jednostkach w planach tych występowały błędy merytoryczne, braki wymaganych elementów, czy brak spójności postanowień wynikających z gminnych planów zarządzania kryzysowego z innymi dokumentami dotyczącymi bezpieczeństwa mieszkańców. W innych przypadkach nie opracowano i nie dołączono do planu map zagrożenia powodziowego. "Z innych nieprawidłowości wymienić można zaniechanie przeprowadzania ćwiczeń z zakresu zarządzania kryzysowego, w tym obejmujących działania przeciwpowodziowe i ewakuację ludności, co stanowiło naruszenie obowiązku wynikającego z ustawy o zarządzaniu kryzysowym" - podaje NIK.
Z raportu dowiadujemy się, że gminy - co do zasady - prawidłowo zapewniały warunki lokalowe i techniczne niezbędne do utrzymania ciągłości pracy komórki organizacyjnej Urzędu właściwej w sprawach zarządzania kryzysowego, w tym na wypadek wystąpienia powodzi. Do skontrolowanych jednostek skierowano łącznie 23 wnioski pokontrolne w celu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. Nie niesiono zastrzeżeń do wyników kontroli. Wnioski pokontrolne zostały zrealizowane albo są w trakcie realizacji.
Źródło: Radio ZET/NIK
Byłeś świadkiem czegoś niespodziewanego? Masz temat, którym powinniśmy się zająć?
Zgłoś sprawę przez Czerwony telefon Radia ZET