Obniżka składki zdrowotnej zagrożona? Może się okazać niekonstytucyjna

2 min. czytania
25.11.2024 15:14
Obserwuj nas na Google

Jeśli ustawa zmieniająca składkę zdrowotną nie zostanie opublikowana w Dzienniku Ustaw przed końcem listopada, to zmiana nie będzie zgodna z Konstytucją - stwierdziła część ekspertów. W interpretacji Ministerstwa Zdrowia składka nie jest podatkiem, te przepisy więc jej nie obowiązują - odpowiedział wiceminister finansów Jarosław Neneman.

Andrzej Domański i Jarosław Neneman
fot. Pawel Wodzynski/East News
  • Zmiany w ustawach o podatkach dochodowych muszą być publikowane z co najmniej 30-dniowym vacatio legis
  • Rząd planuje obniżyć składkę zdrowotną dla przedsiębiorców o niskich i średnich dochodach od 1 stycznia 2026 roku
  • Część ekspertów uważa, że jeżeli ustawa o zmianie składki nie zostanie opublikowana w Dzienniku Ustaw do końca listopada, złamana zostanie konstytucyjna zasada

Składka zdrowotna to nie podatek. Nie trzeba vacatio legis?

W 2005 roku Trybunał Konstytucyjny orzekł, że zmiany w ustawach o podatkach dochodowych muszą być publikowane z co najmniej 30-dniowym vacatio legis pod rygorem ich nieważności. Dotyczy to jednak tylko sytuacji, kiedy zmiany podatkowe są niekorzystne dla podatników. Zmiany korzystne mogą być wprowadzane w trakcie roku.

Oglądaj

Pojawiają się głosy ekspertów, że ustawa zmieniająca składkę zdrowotną od 1 stycznia 2025, aby była zgodna z Konstytucją, musi być opublikowana w Dzienniku Ustaw do końca listopada 2024. Wiceminister finansów Jarosław Neneman uspokaja i tłumaczy, że w rozumieniu Ministerstwa Zdrowia i Ministerstwa Finansów składka zdrowotna nie jest podatkiem.

- Składka zdrowotna – według naszej interpretacji, czyli Ministerstwa Zdrowia i Ministerstwa Finansów – nie jest podatkiem. Tymczasem wyrok Trybunału Konstytucyjnego dotyczył podatku dochodowego od osób fizycznych – wyjaśnia Neneman. - Tym samym nie jest konieczne publikowanie ustawy zmieniającej składkę zdrowotną przed końcem listopada - dodaje.

Redakcja poleca

Zmiany w składce zdrowotnej. Zasady od stycznia 2025 roku

Najważniejszą zmianą wprowadzaną w składce zdrowotnej jest wyłączenie pobierania jej od sprzedaży środków trwałych. PiS w Polskim Ładzie wprowadziło zasadę, że 9-procentową składkę trzeba płacić na przykład od sprzedaży firmowego samochodu lub budynku.

Nowelizacja ustawy przewiduje dwa modele naliczania składki zdrowotnej. Dla przedsiębiorców rozliczających się na zasadach ogólnych (skala podatkowa) i podatkiem liniowym składka zdrowotna będzie naliczana od dochodu. Przedsiębiorcy, których miesięczny dochód nie przekroczy 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, zapłacą składkę w wysokości 9 procent od 75 procent minimalnego wynagrodzenia. Osoby z wyższym dochodem, zapłacą dodatkową składkę w wysokości 4,9 procent od nadwyżki ponad ten próg.

Redakcja poleca

W przypadku przedsiębiorców rozliczających się ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych podstawą naliczania składki będzie przychód. Do wysokości 3-krotności przeciętnego wynagrodzenia zapłacą oni 9 procent od 75 procent minimalnego wynagrodzenia, a od nadwyżki ponad ten limit – 3,5 procent.

Źródło: Radio ZET/PAP

Byłeś świadkiem czegoś niespodziewanego? Masz temat, którym powinniśmy się zająć?

Zgłoś sprawę przez Czerwony telefon Radia ZET