Ceny mieszkań mają być jawne. Deweloperzy ostrzegają
Polska 2050 przygotowała projekt ustawy o jawności cen nieruchomości, nakładający na deweloperów obowiązek publicznego informowania o kosztach zakupu oferowanych do sprzedaży mieszkań. Polski Związek Firm Deweloperskich ostrzegł, że proponowane przepisy mają luki i zaproponował zmiany, które mają prawo poprawić.
- Projekt ustawy o jawności cen mieszkań ma na celu zapewnienie konsumentom pełnych i aktualnych informacji
- PZFD zgłosił uwagi do projektu nowelizacji ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego
- Związek proponuje doprecyzowanie przepisów, aby obejmowały wszystkie umowy zawierane w procesie inwestycyjnym
Ceny mieszkań. Uwagi do ustawy o jawności
Mieszkania mają mieć obligatoryjnie jawne ceny - zaproponowała Polska 2050. Polski Związek Firm Deweloperskich (PZFD) odniósł się do projektu ustawy o jawności cen nieruchomości, który został złożony przez klub parlamentarny Polska 2050 – Trzecia Droga. Jak podkreślił PZFD, celem projektu jest zwiększenie transparentności rynku mieszkaniowego poprzez zobowiązanie deweloperów do przekazywania konsumentom kompletnych, rzetelnych i aktualnych informacji dotyczących cen oferowanych lokali. Związek w pełni popiera ideę zapewnienia osobom poszukującym mieszkań szybkiego i pełnego dostępu do informacji cenowych, wierząc, że taka praktyka przyniesie korzyści zarówno kupującym, jak i samym firmom deweloperskim.
Jednakże PZFD wskazał na pewne niedoskonałości i nieprecyzyjne sformułowania w projekcie, które w ocenie Związku mogą skutkować trudnościami interpretacyjnymi, niewłaściwym stosowaniem przepisów, a nawet ich obchodzeniem. - W pełni popieramy konieczność wprowadzenia rozwiązań umożliwiających osobom poszukującym mieszkań szybki i pełny dostęp do informacji o cenach lokali oferowanych przez deweloperów. Jesteśmy przekonani, że taka praktyka będzie korzystna zarówno dla kupujących, jak i samych firm. Projekt zawiera jednak nieprecyzyjne sformułowania, które mogą prowadzić do wątpliwości interpretacyjnych, a w konsekwencji do niewłaściwego stosowania przepisów lub wręcz ich omijania – zaznaczył Bartosz Guss, dyrektor generalny Polskiego Związku Firm Deweloperskich.
Jednym z kluczowych zastrzeżeń PZFD dotyczy zakresu umów, których ma dotyczyć obowiązek podawania ceny. Projekt przewiduje, że obowiązek ten obejmuje umowy, o których mowa w art. 3 pkt 1 i art. 4 pkt 1 ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym. PZFD zwraca uwagę, że przepisy te odnoszą się wyłącznie do umów sprzedaży nieruchomości, w tym także tych, które nie są związane z rynkiem deweloperskim. Tymczasem, w początkowych fazach inwestycji deweloperskich zawierane są umowy zobowiązujące, takie jak umowy deweloperskie czy przedwstępne umowy sprzedaży, które nie skutkują jeszcze przeniesieniem własności.
- Tymczasem nie wszystkie umowy zawierane w ramach realizacji przedsięwzięcia deweloperskiego są umowami sprzedaży. W początkowych fazach inwestycji podpisywane są tzw. umowy zobowiązujące, o których mowa w art. 2 ustawy deweloperskiej, np. umowy deweloperskie czy przedwstępne umowy sprzedaży. Nie skutkują one jeszcze przeniesieniem własności nieruchomości, a jedynie zobowiązują strony do zawarcia umowy sprzedaży w przyszłości – wyjaśnił Przemysław Dziąg, radca prawny i zastępca dyrektora generalnego PZFD.
W związku z tym, PZFD ostrzegł, że nieprecyzyjna redakcja przepisów mogłaby prowadzić do sytuacji, w której część firm uznałaby, że na etapie przedsprzedaży nie jest zobowiązana do publikowania informacji o cenach, co znacząco ograniczyłoby przejrzystość procesu zakupowego dla konsumentów i mogłoby stworzyć lukę prawną umożliwiającą unikanie obowiązków informacyjnych. Dlatego też, PZFD w swoich uwagach zaproponował, aby nowe przepisy obejmowały wszystkie umowy zawierane na etapie procesu inwestycyjnego, w tym umowy zobowiązujące, a nie tylko umowy sprzedaży. - Taka zmiana zapewni większą transparentność procesu sprzedaży, uniemożliwiając pomijanie obowiązków informacyjnych na etapie umów zobowiązujących. Jest to zgodne zarówno z duchem ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego, jak i z interesem konsumentów – podkreślił Przemysław Dziąg.
Obligatoryjne jawne ceny. Deweloperzy podpowiadają prawodawcom
Kolejną kwestią, którą porusza PZFD, jest zakres informacji, które mają być obligatoryjnie publikowane. Zgodnie z projektem, publicznie dostępna ma być cena metra kwadratowego danego lokalu oraz jego łączna cena. Zdaniem PZFD potencjalni nabywcy podejmują decyzje zakupowe na podstawie całkowitej ceny lokalu, uwzględniając różne czynniki, takie jak standard wykończenia, układ pomieszczeń, lokalizacja w budynku czy dostęp do miejsc postojowych. W związku z tym, Związek sugeruje, że bardziej adekwatnym rozwiązaniem byłoby zobowiązanie dewelopera do podawania całkowitej ceny oferowanych lokali oraz ich powierzchni użytkowej.
„Potencjalny nabywca nie podejmuje decyzji zakupowej na podstawie samej ceny za metr kwadratowy, lecz na podstawie całkowitej ceny lokalu, uwzględniając dodatkowe czynniki, takie jak standard wykończenia, układ pomieszczeń, lokalizacja w budynku czy dostęp do miejsc postojowych” – czytamy w złożonych uwagach. - Taka informacja lepiej odzwierciedlałaby rzeczywistą wartość i wielkość nieruchomości, umożliwiając kupującym bardziej świadome porównywanie ofert i podejmowanie decyzji zakupowych – dodał Przemysław Dziąg.
PZFD odnosi się również do zapisu w art. 1 projektu ustawy, który mówi o obowiązku prowadzenia przez dewelopera własnej strony internetowej, na której mają być publikowane m.in. informacje o adresie siedziby i sposobie kontaktu z nabywcą. Związek zauważa, że literalne brzmienie tego przepisu mogłoby sugerować konieczność prowadzenia oddzielnej strony internetowej dla każdej inwestycji. Tymczasem, wiele firm deweloperskich, zwłaszcza tych o rozbudowanej strukturze, publikuje informacje o wszystkich swoich projektach na stronie internetowej spółki dominującej. PZFD uważa to za rozwiązanie przejrzyste i wygodne dla nabywców i proponuje, aby projekt ustawy jednoznacznie umożliwiał kontynuację tej praktyki, przy jednoczesnym zachowaniu obowiązku rzetelnego informowania o cenach mieszkań w każdej inwestycji. Ponadto, PZFD proponuje, aby w nowych przepisach znalazł się obowiązek udostępniania na stronach internetowych inwestycji prospektu informacyjnego. Zdaniem Związku, jest to kluczowy dokument dla osób kupujących mieszkanie, zawierający szczegóły dotyczące budowy, harmonogramu, standardu wykończenia, warunków finansowych oraz informacji o planowanym sąsiedztwie inwestycji.
Ostatnim istotnym punktem uwag PZFD jest kwestia sankcji za nieprzestrzeganie obowiązków informacyjnych. Projekt ustawy wprowadza nowy przepis do ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, przewidujący karę finansową do 10 procent rocznego obrotu firmy za naruszenie zbiorowych interesów konsumentów poprzez nieprzestrzeganie obowiązków informacyjnych. PZFD uważa, że takie regulacje są zbędne, ponieważ obowiązujące już przepisy art. 24 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów dają Prezesowi UOKiK skuteczne narzędzia do egzekwowania rzetelności informacji przekazywanych przez przedsiębiorców.
- Po wejściu w życie przepisów zobowiązujących deweloperów do podawania cen, ich nieprzestrzeganie podlegałoby sankcjom wynikającym z art. 24 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Nie ma więc potrzeby dublowania regulacji, zwłaszcza że sankcje za ich naruszenie i tak byłyby identyczne. Dodatkowo byłaby to regulacja skierowana sektorowo tylko do jednego rodzaju podmiotów, co jest nieuzasadnione w kontekście funkcjonowania w gospodarce innych przedsiębiorców, którzy takimi samymi sankcjami, za brak rzetelnego informowania o cenach, nie byliby obarczeni – podsumował Przemysław Dziąg.
Źródło: Radio ZET/PZFD
Byłeś świadkiem czegoś niespodziewanego? Masz temat, którym powinniśmy się zająć?
Zgłoś sprawę przez Czerwony telefon Radia ZET
